Πού βρίσκονται τα περισσότερα αυθαίρετα στην Ηλεία που δεν μπορούν να εξαγοραστούν – Ο πρόεδρος του ΤΕΕ Ηλείας Χρήστος Γεωργακόπουλος αναλύει τα προβλήματα και τις ασάφειες στην εφαρμογή της νέας εγκυκλίου.
Μπροστά σε μια από τις πιο πολυσυζητημένες αλλά και αμφιλεγόμενες παρεμβάσεις των τελευταίων ετών βρίσκεται η Ηλεία, καθώς η κυβέρνηση δρομολογεί την κατεδάφιση αυθαίρετων κατασκευών που βρίσκονται εντός της ζώνης του αιγιαλού. Η απόφαση, που ελήφθη σε κεντρικό επίπεδο από τη Γενική Γραμματεία Δημόσιας Περιουσίας του Υπουργείου Οικονομικών, «ακουμπά» άμεσα τον νομό, όπου το φαινόμενο της ανεξέλεγκτης παραθαλάσσιας δόμησης έχει ιστορικό βάθος και ευρύτατη κλίμακα.
Οι περιοχές της πρώτης γραμμής κυρίως στο παραλιακό μέτωπο του δήμου Πύργου, μπαίνουν στο μικροσκόπιο των αρχών. Οι Κτηματικές Υπηρεσίες καλούνται να καταρτίσουν λίστα αυθαιρέτων, να εφαρμόσουν συγκεκριμένα κριτήρια προτεραιότητας και να εκκινήσουν την επιχείρηση κατεδάφισης. Την ίδια ώρα, τεχνικοί και τοπικές αρχές εκφράζουν έντονους προβληματισμούς για τις ασαφείς οδηγίες, την απουσία υποδομών, τις νομικές αντιφάσεις, αλλά και το υψηλό οικονομικό κόστος της εφαρμογής.
Ο πρόεδρος του ΤΕΕ Ηλείας, Χρήστος Γεωργακόπουλος, μιλά στο ilialive.gr χωρίς υπεκφυγές για το τι πραγματικά συμβαίνει στο παρασκήνιο αυτής της φιλόδοξης αλλά θολής κρατικής παρέμβασης. Από την υποστελέχωση των υπηρεσιών μέχρι την έλλειψη συντεταγμένων για τις γραμμές αιγιαλού, και από τη νομιμοποίηση μέσω εξαγοράς μέχρι τα ερωτήματα περί αποζημίωσης των ιδιοκτητών, η πραγματικότητα αποδεικνύεται πολύ πιο σύνθετη από ό,τι φαίνεται στα χαρτιά.
Μια εγκύκλιος με πολλές «γκρίζες ζώνες»
Η εγκύκλιος της Γενικής Γραμματείας Δημόσιας Περιουσίας ζητά από τις Κτηματικές Υπηρεσίες να συγκεντρώσουν άμεσα τα πρωτόκολλα κατεδάφισης, να εκδώσουν νέα όπου έχουν διαπιστωθεί αυθαίρετες κατασκευές και να προγραμματίσουν τις ενέργειες για την κατεδάφιση, με βάση οκτώ συγκεκριμένα κριτήρια.
Όμως, σύμφωνα με τον Χρήστο Γεωργακόπουλο, η πραγματικότητα είναι πιο σύνθετη:
«Η εγκύκλιος έχει μεν έναν μακρύ χρονικό ορίζοντα, όμως τα κριτήρια που τίθενται για την προτεραιοποίηση των κατεδαφίσεων δεν είναι απολύτως σαφή. Επιδέχονται διαφορετικής ερμηνείας από τους υπαλλήλους, άρα αφήνουν περιθώριο για υποκειμενικότητα και πιθανή άνιση εφαρμογή».
Τοπική υποστελέχωση και τεχνικές ελλείψεις
Η Κτηματική Υπηρεσία Ηλείας, όπως και πολλές άλλες στην επικράτεια υποφέρει από σοβαρή έλλειψη προσωπικού. Όπως τονίζει ο πρόεδρος του ΤΕΕ:
«Δεν ξέρω κατά πόσο η Κτηματική υπηρεσία που εδρεύει στο νομό μας έχει την απαιτούμενη στελέχωση για να ολοκληρώσει ένα τέτοιο έργο στα χρονοδιαγράμματα που θέτει η εγκύκλιος, δεδομένου και του μεγάλου αριθμού των κτισμάτων».
Κόστος και ηθικά διλήμματα
Ένα κρίσιμο ζήτημα είναι το κόστος των κατεδαφίσεων, το οποίο, σύμφωνα με τον κ. Γεωργακόπουλο, είναι ιδιαίτερα υψηλό.
«… πρέπει να βρεθούν τα κονδύλια για την κατεδάφιση των κτισμάτων, τα οποία δεν περιέχουν μόνο το κόστος κατεδάφισης αλλά και το κόστος της ανακύκλωσης. Όλα τα προϊόντα πρέπει να σταλούν σε εταιρεία παραλαβής προϊόντων κατεδάφισης για ανακύκλωση. Μιλάμε για ένα σημαντικό κόστος για την πολιτεία».
Επιπλέον, αναδεικνύεται ένα ηθικό και πολιτικό ζήτημα:
«Ερχόμαστε τώρα μετά από τόσα χρόνια την στιγμή που το κράτος έχει εισπράξει ΕΝΦΙΑ και οι δήμοι εισφορές και κατεδαφίζουμε, χαράσσοντας εκ των υστέρων γραμμές αιγιαλού, δεν ξέρω κατά πόσο όλο αυτό είναι δίκαιο. Θα πρέπει δηλαδή από τους αρμόδιους να εξεταστεί και το θέμα της αποζημίωσης των ατόμων αυτών».
Την ίδια στιγμή, βρίσκεται σε ισχύ και ο Ν. 5024/2023, που δίνει τη δυνατότητα εξαγοράς ακινήτων του Δημοσίου από ιδιώτες που τα κατέχουν επί 30 χρόνια και άνω.
Ο πρόεδρος του ΤΕΕ Ηλείας επισημαίνει πως:
«Ξέρουμε ότι εδώ στην Ηλεία έχουμε σχετικά μεγάλο πρόβλημα εντός του αιγιαλού. Μια άλλη παράμετρος είναι το τι γίνεται με τα κτίσματα που είναι εντός της ζώνης παραλίας. Δεν έχει δηλαδή διευκρινιστεί τι μέλλει γενέσθαι με αυτό. Υπάρχουν δυο γραμμές. Η γραμμή αιγιαλού που λέει ότι από εδώ και μετά είναι θάλασσα άρα δεν μπορεί να υφίσταται τίποτα και η δεύτερη γραμμή, που είναι η ζώνη παραλίας, η οποία είναι μια ζώνη ουσιαστικά υπό απαλλοτρίωση, όταν μιλάμε για ιδιωτική έκταση. Τη δεδομένη στιγμή έχουμε και έναν άλλο νόμο σε ισχύ, τον 5024/2023, αυτόν της εξαγοράς των δημοσίων ακινήτων, από ιδιώτες που κάνουν κατοχή πάνω από 30 χρόνια, που συμπεριλαμβάνει το μεγαλύτερο μέρος αυτών των αυθαιρέτων κτισμάτων.
Οι περιοχές στην Ηλεία που υπάρχουν αυθαίρετα και τους δίνεται η δυνατότητα εξαγοράς και νομιμοποίησης είναι κυρίως στην περιοχή της Σπιάντζας, στο Καβούρι, στην Γλύφα, και στο Παλαιοχώρι του δήμου Πηνειού».
Αυτό δημιουργεί σύγχυση, καθώς και μια χαοτική κατάσταση για τους μηχανικούς που προσπαθούν να συντάξουν φακέλους εξαγοράς, αφού όπως επισημαίνει ο κ. Γεωργακόπουλος, «Σε εμάς τους τεχνικούς δεν μας έχει διατεθεί γραμμή αιγιαλού και γραμμή παραλίας με συντεταγμένες προκειμένου να κάνουμε εφαρμογή του νόμου της εξαγοράς. Επομένως εκεί υπάρχει ένα πρόβλημα που ταλαιπωρεί τους μηχανικούς που αναλαμβάνουν την διαδικασία σύστασης φακέλου, διότι με την κτηματική υπάρχει ένα “πήγαινε-έλα” προκειμένου να καταλήξουμε στη σωστή γραμμή αιγιαλού και παραλίας.
Υπάρχει διάθεση από τα κεντρικά να λυθεί το πρόβλημα αυτό αλλά η γραφειοκρατία είναι τεράστια. Η σωστή σειρά δηλαδή θα ήταν, να ολοκληρωθεί η διαδικασία εξαγοράς παρέχοντας όλα τα δεδομένα για τις γραμμές αιγιαλού και παραλίας, ανοιχτά στους πολίτες και στους μηχανικούς και στη συνέχεια να προχωρήσει η διαδικασία της κατεδάφισης των αυθαιρέτων τα οποία δεν μπορούν ξεκάθαρα να νομιμοποιηθούν και να εξαγοραστούν».
Πού βρίσκονται τα περισσότερα αυθαίρετα στην Ηλεία που δεν μπορούν να εξαγοραστούν
Όπως διευκρινίζει ο πρόεδρος του ΤΕΕ «Η πλειοψηφία των αυθαιρέτων που δεν υπάρχει η δυνατότητα εξαγοράς, βάσει των κριτηρίων που θέτει η εγκύκλιος, κυρίως είναι στο παραλιακό μέτωπο του δήμου Πύργου, στην Σπιάντζα, Καβούρι και μιλάμε μόνο για την πρώτη γραμμή που είναι τμήματα κτηρίων επί του αιγιαλού. Μιλώντας θεωρητικά και επειδή έχουμε και το ειδικό πολεοδομικό σχέδιο, το οποίο είναι σε ισχύ και το πιο πιθανό είναι να προβλέπει πολεοδόμηση σε αυτές τις περιοχές, τα κομμάτια που είναι στην πρώτη γραμμή και μέσα στον αιγιαλό, προφανώς και δεν μπορούν να ενταχθούν και σε οικοδομικό τετράγωνο».
Στην περιοχή του Δήμου Πηνειού, στο Παλαιοχώρι, και στην Γλύφα, υπάρχει μεγαλύτερη δυνατότητα εξαγοράς, καθώς πολλά κτίσματα βρίσκονται εντός της ζώνης παραλίας και όχι στον ίδιο τον αιγιαλό.
«Η σωστή σειρά, κατά τη γνώμη μου, θα ήταν να ολοκληρωθεί πρώτα η διαδικασία της εξαγοράς, με πλήρη χαρτογράφηση των γραμμών αιγιαλού και παραλίας, ανοιχτή στους πολίτες και στους μηχανικούς. Και έπειτα, να ξεκινήσει η κατεδάφιση για όσες κατασκευές βρίσκονται ξεκάθαρα εντός του αιγιαλού και δεν μπορούν ούτε να εξαγοραστούν ούτε να νομιμοποιηθούν», καταλήγει ο κ. Γεωργακόπουλος.
Πηγή ilialive.gr
